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武汉知识产权保护中心通报2024年专利预审服务情况，全年新增备案主体405家，受理预审申请3719件，同比增长21.6%，合格率达87.01%，平均审查周期缩短至3.06个工作日。数据显示，高新技术企业和高端装备制造领域创新活跃，但存在低质量申请、拖延答复等影响效率问题。中心全年对6家代理机构和4家备案主体采取约谈、暂停服务等惩戒措施，并首次开展批量预审试点，支持“卡脖子”技术攻关。下一步将严控申请入口，强化违规行为处理，优化光电子信息和高端装备制造领域预审服务，推动区域创新主体高质量发展。

『杭州、郑州

武汉知识产权保护中心2024年专利预审服务情况通报

各备案主体、登记代理机构：

2024年，武汉知识产权保护中心（以下简称“武汉保护中心”）认真贯彻落实国家知识产权局《专利申请预审业务管理办法》有关要求，在省、市知识产权局指导下，优化工作流程，完善制度措施，积极做好光电子信息和高端装备制造产业专利预审服务工作，现将有关服务情况通报如下：

一、备案主体服务及代理机构登记情况

（一）备案主体新增、累计情况

2024年全年，新增备案主体405家；截止到12月底，累计备案主体2422家，同比增长1.96%。新增以及累计备案主体产业领域分布情况如图1所示。

图1 2024年全年新增以及累计备案主体产业领域分布

（二）备案主体类型分布以及各类型主体的预审受理情况

累计备案的2422家主体中，包括企业2342家、高校和科研院所80家。在全部备案主体中，国家级高新技术企业1659家，占比68.5%；国家级小巨人企业120家，占比4.95%；省级及以上（含国家级）专精特新企业531家，占比21.92%；上市后备企业207家，占比8.54%。

2024年全年共受理3719件预审申请，从光电子信息和高端装备制造两个领域整体来看，企业、高校、科研院所的预审受理量分别为2246件、1060件、413件，占比分别为60%、29%和11%，企业受理量超过总量的一半以上。其中，在光电子信息领域中，企业、高校、科研院所的预审受理量分别为1964件、1008件、397件，占比分别为58%、30%和12%；在高端装备制造领域中，来自企业、高校、科研院所的预审受理量分别为282件、52件、16件，占比分别为80%、15%和5%。可以看出，在高端装备制造领域，企业的创新更为活跃，企业的预审受理量占比大大超过光电子信息领域中企业的预审受理量占比。不同类型备案主体的预审服务情况如表1所示。

表1 各领域不同类型备案主体预审服务情况

（三）重点备案主体服务情况

2024年全年，共受理678家备案主体的预审申请，占全部备案主体的27.97%，其中企业590家、高校33家、科研院所55家。在提出预审请求的企业中，高新技术企业、省级及以上专精特新企业和上市后备企业等重点服务对象占比超过70%，预审服务有力支撑了武汉科技型企业、中小企业高质量发展，重点企业的具体服务情况如表2所示。

表2 重点企业预审服务情况

在高校、科研院所备案主体中，华中科技大学、武汉大学、武汉理工大学、中国人民解放军海军工程大学、中国地质大学（武汉）等备案主体的受理量靠前（见附件1）；在企业备案主体中，湖北华中电力科技开发有限责任公司、国网湖北省电力有限公司、武汉新芯集成电路股份有限公司、武汉华星光电半导体显示技术有限公司、长江勘测规划设计研究有限责任公司等备案主体的受理量靠前（见附件2）。

（四）备案主体区域分布情况

截至12月底，武汉保护中心备案主体主要分布在东湖高新区、经济技术开发区和洪山区，其备案主体数量占武汉保护中心备案主体总量的66.56%。

图2 全部备案主体在各区的分布情况

（五）代理机构新增、累计情况

2024年全年，新增登记专利代理机构376家，累计登记专利代理机构1014家,其中武汉本地代理机构104家，非本地代理机构910家。

二、预审服务情况

（一）预审总体情况

2024年全年，武汉保护中心共接收预审申请3773件，其中，发明3654件，实用新型106件，外观设计13件；受理预审申请3719件，同比增长21.6%，不予受理案件74件，其中分类号超出预审领域69件、重复提交5件；受理案件分领域来看，光电子信息领域受理量为3369件，占比90.6%，高端装备制造领域受理量为350件，占比9.4%。预审受理量按月同期比较如图3所示。

图3 2023和2024年全年受理案件增长态势对比图

经过预审，共有3230件专利申请预审合格打标后进入快速审查通道，其中发明3180件，实用新型43件，外观设计7件。预审案件结案平均周期为3.08个工作日，预审合格率为87.01%（预审合格率=预审合格量/预审受理量）。进入快速审查通道的专利授权量为2879件，其中发明2828件，实用新型44件，外观设计7件。发明、实用新型以及外观设计在光电子信息和高端装备制造领域的预审受理量、预审合格量、授权量如图4所示。

图4 2024全年三种类型专利预审申请的受理量、合格量和授权量情况

（二）预审申请来源区域分布情况

2024年受理的3719件预审申请中，案件申请主要来源于东湖高新区、洪山区和武昌区，其中东湖高新区占比近三成，区域创新活力突显。

图5 2024年预审受理量来源各区的分布情况

（三）预审周期

2024年武汉保护中心预审案件结案平均周期为3.06个工作日，相较于2023年有效缩短。在预审过程中，影响结案周期的主要原因包括：（1）案源质量不足，预审案件一次性通过率降低，部分案件反复多次提交修改，拉长预审服务流程；（2）少数备案主体和代理机构拖延案件答复反馈，影响案件审结周期；（3）少数备案主体和代理机构不积极配合提交相关证明材料。

图6 2023和2024年度预审周期对比图

（四）预审未合格情况

2024年未通过预审进入快速审查通道的专利申请489件，其中，形式缺陷及重复提交56件，新颖性、明显创造性及其他实质性缺陷173件，低质量申请157件，超期未答复及撤回79件，客体问题10件，文本不一致无法打标14件。2024年武汉保护中心加大了对预审案件的质量排查力度，所提交预审申请的发明创造与申请人、发明人实际研发能力及资源条件明显不符的低质量案件明显增加。

图7 2024年度预审不合格案件占比图

（五）批量预审情况

2024年武汉保护中心首次获批国家知识产权局批量预审试点，自试点批复以来，通过公开征集与定向征集相结合的方式，2024年全年分三阶段开展相关工作，最终筛选确定华中科技大学等13家备案主体，共计158件批量预审案件，涉及国家自然科学基金、国家重点研发计划等重点项目和芯片、燃料电池等“卡脖子”技术领域，并分批次开展案件审查工作，最后共计143件案件预审合格进入快速审查通道，各阶段批量预审具体情况如表3所示。

表3 各阶段批量预审情况统计表

三、违规惩处情况

根据《国家知识产权局关于持续严格规范专利申请行为的通知》（国知发保字〔2023〕7号）、《国家知识产权局办公室关于印发<专利申请预审业务管理办法（试行）>的通知》（国知办发办字〔2023〕25 号）及《武汉知识产权保护中心备案主体、专利代理机构预审管理办法（修订）》等相关文件规定，严肃处理有关备案主体及代理机构预审案件申请过程中存在的违规行为。2024年全年对武汉仁合利泰专利代理事务所（特殊普通合伙）、广东晧行知识产权代理事务所（普通合伙）、安徽知千里知识产权代理事务所（特殊普通合伙）、武汉智新达知识产权代理事务所（特殊普通合伙）、南京中天知识产权代理事务所（普通合伙）、武汉世跃专利代理事务所（普通合伙）共6家代理机构和武汉本物科技股份有限公司、武汉软件工程职业学院（武汉开放大学）、凝动万生医疗科技（武汉）有限公司、湖北欧鑫科技有限公司共4家备案主体下发提醒函并约谈；对武汉智新达知识产权代理事务所（特殊普通合伙）和武昌理工学院约谈并暂停预审服务6个月。

四、下一步工作要求

请各代理机构和备案主体严格遵守国家知识产权局有关《规范申请专利行为的规定》（国家知识产权局令第77号）、《知识产权保护中心和快速维权中心管理办法》（国知办发保字〔2023〕49号）、《专利申请预审业务管理办法（试行）》（国知办发办字〔2023〕25号）及《武汉知识产权保护中心备案主体、专利代理机构预审管理办法（修订）》（武知保发〔2023〕8号）、《武汉知识产权保护中心关于规范专利预审申请行为的通知》等文件要求，规范内部预审流程管理和案件质量管控，严格执行预审时限，快速响应预审工作要求，严把预审申请入口，严禁提交低质量或非正常申请。

武汉保护中心将持续加强预审数据统计分析，及时对存在违规行为的代理机构或备案主体进行约谈、发函提醒、暂停预审服务、取消备案资格等惩戒处理，为武汉地区创新主体营造良好的预审服务环境和工作秩序，全面做好光电子信息和高端装备制造领域预审服务工作。

附件：1.2024年部分备案主体预审受理及合格情况表（高校、科研院所）

2.2024年部分备案主体预审受理及合格情况表（企业）

武汉知识产权保护中心

2025年2月20日

附件1：2024年部分备案主体预审受理及合格情况表（高校、科研院所）.pdf