高质量发明专利最高限价12380元，被认定为非正常，1件扣款5%，81.8万采购发明专利挖掘与专利申报技术服务

AI导读

中国政府采购网发布的发明专利挖掘与申报技术服务项目采购公告显示，连云港徐圩新区计划以81.8万元预算采购66件高质量发明专利服务，每件最高限价12380元。项目要求供应商具备专利代理资质，并规定若申报专利被认定为非正常申请，每件将扣除合同款5%。该项目分为两个标包，各需完成33件专利授权，中标机构不得分包或转包，且需严格遵循信用审查及中小企业扶持政策。此举旨在强化专利质量管控，通过经济惩戒机制遏制低质专利申请，反映了当前知识产权领域从严治理非正常专利、推动创新质量提升的政策导向。

近日，中国政府采购网发布了开展发明专利挖掘与专利申报技术服务项目采购公告。其中提到，本次采购预算金额：81.8万元，最高限价：12380元/件（包括高质量发明专利挖掘与申报全部费用（含预审、优先审查费用），每件超过此价格，响应文件为无效文件。此外，采购文件还提到，乙方申报专利被国家知识产权局认定为非正常专利的，每一件扣合同款5%。

高质量发明专利最高限价12380元，被认定为非正常，1件扣款5%，81.8万采购发明专利挖掘与专利申报技术服务

开展发明专利挖掘与专利申报技术服务项目采购公告

项目概况

开展发明专利挖掘与专利申报技术服务项目 JSZC-320700-SINO-C2025-0001 采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网获取采购文件，并于2025-02-08 09:00 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320700-SINO-C2025-0001

项目名称：开展发明专利挖掘与专利申报技术服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：81.800000万元（采购包1：40.900000万元；采购包2：40.900000万元）

最高限价（如有）：12380元/件（包括高质量发明专利挖掘与申报全部费用（含预审、优先审查费用），每件超过此价格，响应文件为无效文件。

采购需求：

为连云港徐圩新区企业提供高质量发明专利挖掘服务及全流程技术服务66件。根据工作量计算，需要二个专利代理机构完成，每个机构分别完成不少于33件（详见采购文件第四章项目需求）；二个采购包需求如下：

（一）采购包一

采购包名称：开展发明专利挖掘与专利申报技术服务项目（采购包一）

采购需求：2025年11月30日前为连云港市徐圩新区企业提供高质量发明专利挖掘服务及全流程技术服务授权33件（具体内容详见第四章项目需求）。

（二）采购包二

采购包名称：开展发明专利挖掘与专利申报技术服务项目（采购包二）

采购需求：2025年11月30日前为连云港市徐圩新区企业提供高质量发明专利挖掘服务及全流程技术服务授权33件（具体内容详见第四章项目需求）。

注：开标、评标的顺序以一、二标包依次进行，供应商可以自由选择参与一个或二个标包磋商，但最多只能成为一个标包的成交人，如供应商一标包被确定为成交人，二标包将不推荐为成交候选人，以此类推。成交顺序按照标段评审顺序（标包一，标包二进行）确定。

对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限：自合同签订之日起至2025年11月30日止。

本项目（是/否）接受联合体：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件（提供有效营业执照扫描件）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子投标文件中，详见磋商文件第六章格式。

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料（承诺文件见采购文件格式）；

5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（承诺文件见采购文件格式）。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、苏财购[2022]45号，本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子响应文件中，详见磋商文件。

（三）本项目的特定资格要求：

（1）供应商应具备国家专利局备案的专利代理资质（资质证书扫描件放入响应文件内）；

（2）拟派项目负责人须具备专利代理师资格证书（证书扫描件放入响应文件内）；

（3）供应商无行贿、无借牌挂靠行为，采用由供应商自行承诺方式（按磋商文件格式）；

（4）提供有效的企业法人授权委托书（按磋商文件格式）、法定代表人身份证、被授权人身份证；

（5）响应文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（备注：采购人或采购中心通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行现场查询）。

（6）成交后不允许分包或转包。