第二十一条 国务院专利行政部门应当按照客观、公正、准确、及时的要求，依法处理有关专利的申请和请求。
国务院专利行政部门应当加强专利信息公共服务体系建设，完整、准确、及时发布专利信息，提供专利基础数据，定期出版专利公报，促进专利信息传播与利用。
在专利申请公布或者公告前，国务院专利行政部门的工作人员及有关人员对其内容负有保密责任。
一、关于依法处理专利申请和请求
《专利法实施细则》中明确规定国务院专利行政部门应当按照客观、公正、准确、及时的要求，依法处理有关专利的申请和请求。
客观要求意味着在处理专利相关事务时，要基于事实本身，不受主观偏见、利益关联等因素干扰。例如在审查专利申请的新颖性、创造性等条件时，需依据已有的技术文献、市场情况等客观存在的依据进行判断，不能随意凭主观臆断决定是否批准申请。
公正原则确保每一位专利申请人都能在公平的环境下接受审查。不论申请人是大型企业、科研机构还是个体发明人，其专利申请都应按照统一的标准和程序来处理，不能因为申请人的规模、背景等因素而有所偏袒或歧视。
准确则体现在对专利申请各项内容的审查以及对请求的处理上。比如在确定专利的权利要求范围时，要精准解读申请人提交的技术方案，确保所授予的专利权利范围准确反映其创新点，避免权利范围过宽或过窄而影响专利制度的正常运行。
及时要求国务院专利行政部门在规定的合理时间内完成对专利申请的受理、审查等流程，以及对各类专利相关请求的处理。这既保障了申请人能尽快得知申请结果，以便合理安排后续的研发、生产、市场推广等活动，也有利于整个专利体系的高效运转，促进科技创新成果及时转化为生产力。
二、专利信息公共服务体系建设
国务院专利行政部门承担着加强专利信息公共服务体系建设的重要职责。
完整发布专利信息是关键的一点。这意味着要将各类专利相关的数据、资料等全面地向社会公开，不能有所遗漏。从专利的申请情况、授权情况到专利的技术内容、权利状态等多方面信息都应完整呈现，以便社会各界能全面了解专利领域的整体状况。
准确发布专利信息同样重要。错误的专利信息可能会误导企业的研发方向、市场决策等。所以在公布专利信息时，要经过严格的审核和校对，确保诸如专利技术参数、发明人信息、专利有效期等关键内容准确无误。
及时发布专利信息能让社会及时掌握最新的专利动态。在科技发展日新月异的今天，及时了解最新的专利成果有助于科研人员避免重复研发，激发新的创新思路，也能让企业及时调整市场策略，把握市场先机。
提供专利基础数据更是为社会各界利用专利信息提供了基础支撑。这些基础数据可以作为科研机构进行技术分析、高校开展知识产权教学研究、企业制定知识产权战略等活动的重要依据。
定期出版专利公报也是专利信息传播的重要方式。专利公报能够系统地总结和展示一定时期内专利领域的重要事项，如新增专利申请、授权专利情况、专利的权利变更等，方便公众查阅和了解专利领域的最新进展。
通过以上这些举措，能够极大地促进专利信息传播与利用，推动整个社会的科技创新和经济发展。
三、保密责任
在专利申请公布或者公告前，国务院专利行政部门的工作人员及有关人员对其内容负有保密责任。
这一规定是为了保护专利申请人的创新成果在未正式公开前不被泄露。在专利申请过程中，申请人的技术方案、创新思路等内容往往具有很高的商业价值和竞争优势。如果在公布或公告前被泄露出去，可能会导致申请人的利益受损，比如竞争对手提前知晓并利用该技术进行生产经营，抢占市场份额，或者模仿申请人的创新思路进行进一步研发等。
国务院专利行政部门的工作人员及有关人员由于其工作性质能够接触到未公开的专利申请内容，因此必须严格遵守保密规定。这包括对纸质文档、电子文档等各类形式存储的专利申请信息的妥善保管，不得随意向他人透露相关内容，即使是在日常交流、工作汇报等场景下，也要注意对未公开专利申请内容的保密，确保专利申请人的合法权益得到充分保护，维护专利申请审查程序的公正性和严肃性。
