第三十五条 发明专利申请自申请日起三年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查；申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。
国务院专利行政部门认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查。
关于《专利法》中发明专利申请实质审查相关规定的解读
在专利申请的领域，特别是针对发明专利申请，《专利法实施细则》第三十五条作出了极为重要的规定，这对于理解和把握发明专利申请流程中的实质审查环节有着关键意义。
首先，从时间节点来看，发明专利申请自申请日起三年内，申请人拥有一项重要的权利，即可以随时向国务院专利行政部门提出请求，要求对其申请进行实质审查。这三年的期限设定，给予了申请人一定的时间弹性去准备相关材料、完善申请内容以及综合考量是否推进实质审查程序。在这期间，申请人能够根据自身的研发进展、市场布局规划等多种因素，灵活选择合适的时机来启动实质审查。
然而，需要特别注意的是，如果申请人在这三年期限内无正当理由逾期不请求实质审查，那么将会产生严重的后果——该申请即被视为撤回。这一规定的目的在于督促申请人积极推进专利申请流程，避免出现申请人长期搁置申请却占据申请资源的情况，以保证专利申请系统的高效运转以及资源的合理利用。所谓“正当理由”，通常可能包括不可抗力因素，比如自然灾害导致申请人无法正常开展相关请求工作、重大疾病致使申请人失去行为能力等客观且不可预见、不可避免、无法克服的情形。若申请人遇到此类情况，应当及时按照规定的程序向国务院专利行政部门进行说明并提供相应证明，以保留其申请继续推进的可能性。
另外，国务院专利行政部门在专利申请流程中并非完全处于被动等待申请人请求的角色。在某些情况下，当国务院专利行政部门认为必要的时候，其可以自行对发明专利申请进行实质审查。这种自行启动实质审查的权力赋予了专利行政部门一定的自主性和灵活性，以便其能够从公共利益、专利制度的整体规范运行等宏观角度出发，对一些可能涉及重大技术突破、社会广泛关注或者存在潜在纠纷风险等情况的发明专利申请及时介入并进行实质审查。这有助于确保专利申请的质量，维护专利制度的公正性和权威性，保障社会公众的合法权益以及促进技术创新的健康发展。
综上所述，《专利法实施细则》第三十五条对于发明专利申请的实质审查规定，既保障了申请人在一定期限内自主决定是否启动实质审查的权利，又通过对逾期不请求的后果设定以及赋予专利行政部门自行审查的权力，有效维护了专利申请流程的规范性、高效性以及专利制度的公平公正与权威性。
